中新社北京七月四日电(记者 赵建华)周五，中国审计署发布公告称，官方组织实施了农村义务教育经费保障新机制。中央与地方共担、省级统筹、分级管理、以县为主的这一新机制，强化了各级政府责任，农村义务教育经费投入大幅增长。

　　审计署对十六个省份的五十四个县，二00六年一月到二00七年六月农村义务教育经费进行了审计调查。在此期间，中央和省级财政对农村义务教育的投入达到了五百一十多亿元人民币。

　　审计公告称，学校运转保障水平得到提高，办学条件明显改善；学生及家庭的负担减轻，农村义务教育“上学贵”的问题基本得到解决。小学、初中入学率得到提高，辍学率得以下降。

　　与此同时，农村中小学的债务负担仍然沉重。据对五十四个县的调查统计，截至去年六月底，尚有负债二十六亿八千八百万元，平均每县四千九百多万元。

　　审计公告称，部分学校由于债务沉重、无财力偿还，被债权人强行封校、学生被迫停课的事件时有发生；有的学校被诉诸法院，被强制划走农村义务教育资金，影响了学校的正常运转。

　　审计还发现，农村义务教育资金拨付不及时，长期滞留在财政或教育部门；部分地区农村义务教育经费的使用管理较为薄弱；部分地区还存在一边免费、一边乱收费的问题。

　　审计发现，挤占挪用农村义务教育专项经费的现象比较普遍。审计调查的五十四个县中，有四十六个县的中小学校和教育、财政部门共挤占挪用专项经费一亿多元。有十六个县的教育部门、学校，共一百四十二个单位，将四千多万元账外存放或存入个人存折保管。其中，私存的个人存折达一百二十九个，金额两千四百九十多万元。