蓬江区正处在一个新的发展阶段，新的增长点目标很明确

蓬江现代服务业借势发力

蓬江区地处城市中心地带，形成了巨大的服务需求。周华东摄

　　继续解放思想，深入贯彻落实科学发展观，创新发展模式，做好产业结构调整，寻找新的经济增长点是当前经济工作重要课题。作为江门市中心城区的蓬江区又将如何破解发展难题，做好产业结构调整，培育新经济增长点这篇大文章？通过解放思想和深入调查研究，在蓬江区今年第一季度的经济分析会上，区委书记秦有朋明确提出：“蓬江区经济发展新的增长点应在发展现代服务业上。”为全面展示蓬江区现代服务业现状和发展前景，我们从今日起推出《现代服务业——蓬江经济增长的新引擎》系列报道，敬请关注！

　　寻找蓬江区新的经济增长点　　

　　蓬江区委书记秦有朋在会上表示：“随着国家宏观调控日渐趋紧，蓬江区面临土地资源不足、土地使用成本上升、环保准入门槛提高等资源性约束更为严峻，再以资源环境为代价、以规模扩张为特征的发展方式来拉动经济增长必将难以为继。”

　　蓬江区区长魏志平认为，蓬江区经济发展被赶超的压力增大。“从全市一季度经济发展情况来看，四市与三区的差距逐步缩小，特别是鹤山、恩平等市赶超步伐明显加快，这再次表明，在当前这种你追我赶的发展态势中，有些追兵已成标兵，不进则退，慢进也是退，按照我区目前的发展速度，我们被赶超的压力必定会越来越大。”

　　作为江门的中心城区，前有珠三角先进城区榜样示范，后有五邑兄弟地区不懈赶超，自觉争当实践科学发展观排头兵的责任感、使命感，使探索和培育经济发展新的经济增长点成为蓬江区第一季度经济分析会议的主要议题。在这次会议上，秦有朋书记明确提出：“我区经济发展新的增长点应在发展现代服务业上。”

　　蓬江区发展现代服务业的迫切理由

　　理由一：可有效解决经济增长与资源环境约束的矛盾

　　与传统工业高投入、高污染、高消耗的外延式发展模式比较，现代服务业具有智力要素密集度高、技术含量高、产出附加值高和投入低、消耗低、污染低的特点，据专业机构测算，服务业每万元增加值所造成的污染物排放量不到工业的10％，单位能耗仅为工业一半，服务业比重每提高一个百分点，万元生产总值能耗就能下降一个百分点。因此，以现代服务业为新的发展方向，能有效缓解蓬江区经济增长与资源环境约束之间的矛盾，是落实科学发展观的必然选择。

　　理由二：是增强地方经济实力的重要手段

　　当前，世界许多发达国家如美国、日本等，其税收及GDP增长，主要依靠现代服务业发展。从蓬江区实际情况看，第三产业已成为蓬江区地方财政收入的主要来源。以发展第三产业为主的环市、北街、堤东、仓后、白沙五个街道办事处，总面积仅为全区的1/5，实现税收总额达到34.52亿元，经济密度为5829万元/平方公里，比全区1590万元/平方公里高出4239万元。城市街道经济产出远高于农村镇街乃至全区平均水平，归根结底得益于中心城区服务业的快速发展。

　　理由三：是优化经济结构的重要举措

　　目前，世界服务业占生产总值比重平均超过65％，发达国家普遍在70％以上。我国长三角、珠三角地区服务业比重大多在50％左右，广州天河区达到80％以上。

　　从蓬江区实际情况分析，截至去年底，蓬江区人均生产总值接近6000美元，三次产业比重为2.15：51.71：46.14，三产占生产总值比重不到50％，与先进发达地区比较仍有相当距离，说明以加快现代服务业发展，推动经济结构优化调整，增强对经济增长的拉动力，培育经济发展新增长点的潜力很大，空间很大。

　　发展现代服务业号角劲吹

　　目前，蓬江区正按照“服务五邑，面向粤西，辐射珠三角，加快融入珠三角一体化”的发展定位，结合实际，选择切入点，有针对性地加快发展具有蓬江特色的现代服务业，蓬江区发展现代服务业的号角已经吹响！

　　物流业：加快发展　打造品牌

　　现代物流业是蓬江区发展现代服务业的重点。秦有朋指出，蓬江区要充分发挥荷塘港口码头联检大楼、德润物流公用保税仓等资源的作用，培育一批实力雄厚的大型现代物流企业；重点加快德润物流、通盈物流、华鸿物流、远洋冷库三期等项目建设，力促华鸿物流年内动工，远洋冷库年内建成，以此带动全区现代物流业的发展；继续落实蓬江区加快物流业重点项目发展的扶持政策，在资金扶持、税收、规费、用地、行政服务等方面给予优惠；发挥好荷塘、潮连段西江黄金水道的作用，促进沿西江岸线物流业加快发展。

　　旅游业：把握机遇　深入挖掘

　　据专家的测算，旅游业对经济的拉动是1：4，对繁荣区域经济具有非常大的作用。 “把握机遇，深入挖掘旅游资源，加快旅游业发展，把旅游业培育成重要的支柱产业”是蓬江区对旅游业的定位。

　　目前，蓬江区良溪古村落、公坑寺、叱石的开发和改造工作力度正在加大。按照计划，近期旅游业的工作重点是把良溪村打造成为文化旅游的品牌。同时，陈白沙祠、陈垣故居、棠下公坑寺、杜阮叱石、潮连洪圣庙等旅游景点的开发建设和改造工作也同时进行，全区旅游业整体宣传推介力度也在加大，如开展旅游主题节庆活动，形成独具特色的精品旅游线路。

　　“退二进三”：

　　加快现代服务业载体建设

　　载体建设是加快现代服务业发展的关键，是服务业发展的“牛鼻子”。蓬江区正在深入挖掘资源潜力，加大载体建设力度，加快盘活闲置资源载体，为现代服务业发展提供更大平台和更广阔的空间。如杜阮镇计划将低密度厂房建设为发展第三产业的载体，提高土地收益。借高职院落户、潮连大道扩建的机遇，潮连街计划做好道路两旁、文体广场周边的项目建设，加强对第三产业项目的招商工作。棠下、荷塘计划在镇墟中心重点发展镇墟服务业。环市街正在筹划“城中村”改造方案，通过建农民公寓的形式，引导居民“上楼”，腾出更多土地为中心城区服务业发展建设更多载体。堤东街则继续实行“退二进三”、“腾笼换鸟”的做法，利用工业企业外迁后的空间，重点建设适合发展总部经济、楼宇经济、金融业、商贸地产等第三产业的服务载体。

　　目前，环市创业大厦建设正进入收尾阶段，该大厦建成后，将通过租金优惠等扶持措施，吸引科技企业入孵，形成规模。交通银行也在不久前落户蓬江区，工商银行正在各圩镇设立网点，金融服务业正在逐步发展。

　　现代服务业的发展水平，是衡量一个地方经济发展水平的重要标准。经过多年的发展，蓬江区正处在一个新的发展阶段的起点，外有解放思想的东风，内有科学发展的自我要求，我们有理由相信，蓬江区正迎来发展现代服务业的关键时机，承载着未来经济新使命的现代服务业正在蓬江区加速启航。

　　发展现代服务业正当其时

　　在蓬江区，有一点大家已取得共识——蓬江区现代服务业正面临良好的发展机遇。

　　优势一：省市大力扶持　　

　　广东省２００７年出台了《广东省服务业发展“十一五”规划》；汪洋书记作出了“广东，尤其是珠三角地区加快发展服务业正当其时”等重要批示。市委、市政府高度重视现代服务业发展，今年年初，市政府把“优二进三”经济发展战略写进市政府工作报告，明确将蓬江区现代服务业发展纳入市总体工作部署。蓬江区是五邑首府所在地，是江门市政治、经济、文化中心，存在着先天优势。

　　优势二：交通网络完善

　　江门市高速公路通车里程超过300公里，是我省高速公路通车里程最长的地级市、国家公路运输枢纽城市。蓬江区地处市区交通核心地带，坐拥便捷的陆路交通资源，区内还有高沙、荷塘等二类口岸码头，附近有国家一类货运口岸新会港，形成了完善的水陆交通网络，为现代服务业尤其是现代物流业发展提供了重要条件。

　　优势三：城市经济发展活跃

　　蓬江区地处城市中心地带，是投资者、消费者高度聚焦的中心区域，是市区经济发展的最活跃区域，对周边地区具有强大的吸附力和辐射力，集聚了大量的人流、物流、资金流和信息流，在中心城市半径范围内形成了巨大的服务需求。据统计，2006-2007年蓬江区社会消费品零售总额年均增速为15％，且预计增速将会持续加强。

　　优势四：发展基础良好

　　经过多年发展，随着“优二进三”经济发展战略深入推进，蓬江区商贸流通、房地产等传统业态平稳发展，专业特色街集聚效应不断增强，专业市场影响力日益扩大，江沙汽车专业市场品牌效应辐射江门五邑乃至粤西地区，传统服务业持续快速发展，并向物流仓储、总部经济、金融保险、信息咨询等新型产业延伸，形成了多元化发展新格局，为蓬江区现代服务业发展奠定了坚实基础。

　　优势五：载体资源充足

　　目前，蓬江区已建成以泰成大厦等为代表的一批现代服务业载体，有具一定知名度的专业市场、特色街，约有30万平方米的空置物业可供盘活开发。在开发建设中的138平方公里的滨江新区，有106平方公里在蓬江区辖区范围内，10平方公里城市启动区和产业启动区也座落该区，将为蓬江区现代服务业发展带来更广阔空间。

　　优势六：人文资源丰富

　　蓬江区历史人文资源丰厚，区内有陈白沙祠、陈垣故居、良溪古村、司谏进士坊、周源李公祠等文物古迹60多处，为特色旅游业发展提供了极具价值的充足资源。区内有五邑大学等10多所大中专院校，金融、证券、信息技术等人力资源丰富，人才集聚效应明显，为蓬江区现代服务业发展提供了强大的人才支撑。　　本版撰文：本报记者　王亚方　通讯员　区志勤