目前中心城区堵车情况有增无减，特别是大雨天，情况就更严重

交通拥堵，路在何方？

中午放学时分，市景贤学校门口的车辆堵成一团。

孟庆雷 摄

　　现场目击

　　地点1

　　市景贤学校门前路段

　　上学放学时堵车严重

　　市景贤学校门前路段是我市堵车比较严重的路段之一，不少从这里经过的司机或许都因此耽误过时间。记者在6月18日中午的大雨中，目睹了市景贤学校放学时，这里的堵车状况。

　　6月18日上午暴雨一直下个不停，记者赶到市景贤学校门口时，大概是上午11时50分，还没到放学时间。站在景贤学校门前一侧的人行天桥上往蓬江大桥看，只见小汽车、摩托车、小货车连绵不断，在雨中急速行驶着。人行天桥不远处的环形转弯处，不时有摩托车在各类小轿车中间穿梭，虽然比较混乱，但并没有堵车。

　　中午12时，到了放学时间，路边开始停满各类小轿车，凌乱地挤在一起。12时10分，学生打着伞走出校门，而此时接人的小轿车、摩托车也占据了4个车道的位置，只留下靠近道路中间花坛处一条仅容一辆车通行的空间。

　　在人行天桥下做二手手机收购生意的张先生告诉记者，这段路经常堵车，有时候是因为蓬江大桥上发生车祸，车辆通行受阻造成的，但这种情况比较少，堵车很大一部分原因是因为附近学校学生上学放学时，接送的车辆比较多造成的。另外，少量摩托车不守交通规则，乱闯乱窜也是造成堵车的原因之一。一位接孩子的家长在记者采访时表示，他也不想将车停在路边，但附近没有停车位置，路边停靠也是无奈之举。

　　地点2

　　旧汽车站至喷水池一带

　　路上湿滑车行缓慢

　　连日来，我市持续暴雨天气，市区多处出现车队排长龙的塞车状况。

　　18日早上7时45分，记者乘坐公交车经过旧车站至喷水池一带。正是早上上班和上学时间，该处路段车流量和人流量非常大。记者粗略计算，短短几百米的距离，从旧汽车站路段到喷水池路段，公交车花费了3分钟的时间。随后，记者下车站在喷水池路段路边观察。当天早上，天空下着细雨，但是由于近期雨量多的缘故，路上比较湿滑。另外，由于该路段车多人多十分拥挤，车速十分缓慢，偶尔还会出现塞车的情况，不过，大部分时候，车行还是比较顺畅，没有出现长时间的车龙。中午11时45分左右，记者再次来到该路段。记者发现，交通情况基本上与早上有些相似，车行比较缓慢，偶尔出现小范围的塞车。

　　每天上班经过此路段的李先生告诉记者，这个路段塞车由来已久了，基本上每天都会出现塞车状况，尤其是早、中、晚上下班时间，交通特别繁忙。如果碰上暴雨天气，塞车更加严重，有时候要塞很长的时间。李先生认为，该路段一方面挨着旧汽车站，车站虽然已经搬走了，进出的公交车还是很多；另一方面靠近紫茶小学，一到上学、放学时间，车流量和人流量猛增，塞车就在所难免。

　　拥堵原因

　　1 高峰期车流量远超通行能力

　　蓬江交警大队负责人认为，造成市区中心城区交通拥堵有三大原因。一是高峰期车流量远超通行能力。他告诉记者，去年7-8月，交警部门联合五邑大学交通研究所对市区主要道路进行流量调查，从调查情况看，城市中心主干道路——跃进路、建设一路（紫茶小学至江门大厦段）、江会路、胜利路、东华二路、港口一路、迎宾大道中等的交通流量在高峰期基本超过设计通行能力。跃进路是连通蓬江区和江海区的主要道路，双向4车道，原设计通行能力是每小时小汽车3600辆，但该路段傍晚高峰期的流量是7613标准辆，上午平峰期的流量是6088标准辆，目前跃进路是城市中心区域最拥挤的，一旦有交通事故或大雨天气基本都会堵塞。

　　2 路网结构不够合理

　　其次，市区中心城区城现有路网结构来看，路网结构不够合理，交通组织难度大。

　　蓬江交警大队负责人分析，由于历史原因，市区的主干道路是自由式道路系统，连接主干道的交叉路口“T”型、“Y”型较多，没有形成“井”字结构，如500多米长的跃进路，与建设一路和港口一路相交是“Y”型、与蓬莱路、江华路和长堤路相交是“T”型；胜利路与建设一路和白沙大道西相交是“T”型。东西走向主干道的白沙大道西、建设一路、港口一路不在同一轴线上，难以形成快速干道。

　　市区有4座桥梁连接蓬江河两岸的交通，但流量差异很大：蓬江大桥位于城市中间，是蓬江区与江海区的交通动脉，由于该桥北端连接跃进路，交通高峰期车辆行驶缓慢，不少驾驶员宁愿在跃进路挤也不愿绕行江礼大桥和迎宾大桥、北街水闸桥，因而起不到为蓬江大桥和跃进路分流的作用。

　　另外，市区道路相交以平面交叉路口为主，立交路口少。中心区域内仅胜利路与环市一路有一座立交桥（半立交），跃进路有两座人行天桥和建设一路有一座人行天桥，蓬江大桥北路有一座人行隧道。中心路网结构不够合理，造成了道路交通不通畅。

　　3 交通源比较密集

　　该负责人还认为，由于历史和规划的原因，市区中心交通源比较密集，表现在：

　　大型商业广场过于密集，如胜利路的地王广场、五邑商业城、财富广场等连接成一片，人流、车流十分大，仅五邑商业城的公交站就有15条线停靠，大巴经常在此上落客。

　　学校布局密集，如范罗冈小学、中山小学、紫茶小学和景贤中学、江门二中、江门九中等学校位于胜利路、建设一路、跃进路，1平方公里内有6间学校，其中3间是名牌学校，大部分学生是小汽车接送，造成交通堵塞。

　　高层建筑相对集中，如东华二路300米内有丽宫酒店、政协大厦、人民银行大厦、工商局大楼和集住宅、娱乐、办公于一体的益源大厦、东华大厦等6幢高层建筑，但只有丽宫酒店、东华大厦有配建停车场，产生、吸引了大量交通流。公共设施和公共场所也相对集中，如港口一路、跃进路分别设置了东湖广场、影剧院、体育场和体育馆，遇到举办大型活动，吸纳了大量的人流、车流。

　　此外，拆旧平房建住宅区过早，如江华路一带原是旧平房，改造后是多层住宅楼，先后建有泰富城、泰和广场、盛华苑等住宅区；还有位于胜利路的五邑城、东景大厦、胜利新城等高层住宅，居住人口密度比拆建前高出十几倍。

　　解决对策

　　市区中心区域的道路畅通是一项民心工程，该负责人建议市政府成立建设、规划、交警、市政、城管、交通和园林等部门参与的城市道路交通建设协调小组，把交通管理与城市建设有机结合起来，综合治理城市交通问题。为此，他提出了三方面建议：

　　加快新区规划建设

　　合理布局配套设施

　　加快北新区、滨江新区和南新区建设，扩大城市建成区面积，降低中心区域居住人口密度。新区建设要做到合理布局，住房开发、酒店宾馆、商业广场、大型超市、学校、幼儿园、医院等都要科学布局、合理配套。江门汽车总站搬迁到北环路后，减少了中心区域一个交通源，建设一路周边道路交通压力明显减轻，因此可适量搬迁一些交通源到新区，如把紫茶小学、范罗冈小学等名牌学校搬迁至新区，会缓解胜利路、建设一路和跃进路的交通压力。同时做到道路规划建设要与城市规划建设衔接，高起点、高标准，把道路建设成集交通通行和城市景观的风景路。要做到车位配套。新区建设要充分考虑车辆停放需求，住宅区、商业区、公共场所活动区、高层建筑等要按规划配建，有条件的提高车位配建标准（市区目前的标准：公共建筑按每100平方米配建一个小车位、住宅楼按每户配建1个小车位）。重大城建项目应放在新区建设，旧区改造应该放缓，若项目一定要放在旧区，需先满足交通需求，结合项目建设把路网改善。

　　加快改造旧区路网

　　不断完善路网布局

　　一是加快完成白沙大道东（原中区大道）工程；

　　二是配合白沙大道东建设，拆除喷水池环岛、东湖环岛、石湾直街口环岛，采取投资最少的平面渠化方式（条件许可的搞人行隧道或天桥），提高跃进路的通行能力；

　　三是打通迦南里、鹅溪里，把江会路、江礼大桥与白沙大道西连接，辟出一条与胜利路基本平行的道路（约800米，最少双向两车道），缓解胜利路五邑商业城周边交通压力。

　　四是打通高第里、圩顶街旧房（约700米），在胜利路和跃进路中间增加一条南北走向道路（最少双向两车道），把蓬莱路、兴宁路、钓台路连接，为高第里和兴宁路一带旧区的交通组织找出路。五是扩宽树梓街旧交通局路段、拆除江东路与竹排街之间的旧厂房，辟出一条与东江路连接的道路（约350米，最少两车道），以疏导江华路及江华小学的交通流。六是加快立项建设胜利大桥和东华大桥，其中胜利大桥更加迫切，增加蓬江和江海两区连接通道，为蓬江大桥和跃进路分流交通压力。

　　制定车辆管理政策

　　适当控制车辆总量

　　一是控制摩托车总量。市区摩托车保有量已达43万多辆，考虑到江门是摩托车生产基地，采取“限摩不禁摩”的政策较合适，以有效控制摩托车总量增长。二是以优惠政策鼓励车辆更新报废。三是鼓励机关、公司、企业使用“通勤车”等大容量的非营运客车接送本单位职工，并适当享受公交优惠政策。

　　（本报记者 梁绮桦 宁园 孟庆雷 蓬交宣）